Размер текста:
а а а
Цвета сайта:
ц ц ц

РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАМЯТКИ НАСЕЛЕНИЮ


Правила безопасности в надувной лодке

            Надувные лодки успешно применяются для рыбной ловли, водных прогулок и просто отдыха на природе. Можно сказать, что это необходимая, удобная и практичная вещь, но каждого нормального человека волнует здоровье и безопасность на воде. Каких мер предосторожности стоит придерживаться, находясь в резиновой лодке?


Правила техники безопасности

            Безопасность использования надувной лодки зависит от двух составляющих: техническое состояние лодки и компетентность того, кто управляет ей.

Конструктивные особенности лодки, влияющие на безопасность:

·         Баллоны лодки. Лодка должна иметь не менее двух секций. В случае повреждения какой-либо секции, лодка должна сохранять плавучесть.

·         Материал из которого изготовлена лодка должен быть с высокой степенью прочности, устойчивый к понижению температуры.

·         Форма баллонов должна обеспечивать плавное вхождение на волну и избегать опрокидывания.

·         Фурнитура лодки должна располагаться так, чтобы люди находились в безопасности.

Человеческий фактор, влияющий на надёжность нахождения на воде:

·         Брать на себя управление надувным судном может только человек, закончивший успешно курсы судовождения и имеющий удостоверение по управлению маломерных судов.

·         Все члены экипажа во время движения должны находиться в страховочных жилетах на протяжении всей поездки.

·         Не допускается принятие спиртных напитков во время плаванья.

         Современные лодки выполнены из высокопрочного материала и обладают отличным качеством. Но всё же стоит соблюдать меры предосторожности, а острые предметы следует хранить в лодке обязательно в чехлах. Особенно это касается рыболовного снаряжения: крючки, блесна, которые могут зацепиться за борт и повредить её. Если удалось поймать рыбу, то лучше поскорее извлечь из неё крючок, чтобы он не повредил судно.

         В прибрежной зоне, на мелководье могут находиться острые камни, коряги, посторонние предметы которые могут повредить днище судна, а дно не всегда просматривается. Причаливая и отшвартовываясь важно соблюдать некоторые правила. Прежде чем погружаться в лодку её следует оттянуть от берега на глубину полметра и затем аккуратно, стараясь не раскачивать, забраться в неё.

         Приближаясь к берегу также нужно выйти из лодки, чтобы она не касалась днищем песка и только потом вытаскивать её на берег.

         Важным аспектом для сохранения безопасности можно назвать перемещение в лодке во время движения. Перемещаться в лодке стоит медленно, не делая резких движений, не стоит выскакивать, чтобы не очутиться в воде.

         Накачивая резиновую лодку, не нужно надувать её до максимума, при нагревании судна под воздействием солнечных лучей воздух расширяется, давление внутри увеличивается, это приведёт к тому, что лодка может лопнуть.

 

         Часто уверенность на воде зависит от подвесного лодочного мотора, случаются происшествия, когда подвесной мотор срывает с места. Причинами такой ситуации бывает:

·         неправильное пользование шкипером;

·         столкновение с предметом под водой;

·         изнашивание накладок;

·         износ некоторых деталей.

         Чтобы избежать такой неприятной ситуации, мотор лучше подстраховать. Устанавливаются специальные кольца, закрепляющие более надёжно мотор.          Большой выбор качественных моторов для лодок.

         Для обеспечения безопасности на воде необходимо соблюдать некоторые правила:

1.   во время движения нельзя становиться на сиденья и садиться на борта лодки;

2.   при встречном движении нужно придерживаться правой стороны;

3.   не пересекать курс судов;

4.   не перегружать лодку;

5.   не пересаживаться на другую лодку находясь на воде;

6.   не нырять из лодки;

7.   соблюдать безопасный интервал между лодками;

8.   обязательное использование спасательных жилетов.


ПАМЯТКА

Как работодателю организовать работу по гражданской обороне 
в организации и обучать сотрудников


         Со 2 мая 2017 года все организации должны проводить с новыми сотрудниками вводные инструктажи по гражданской обороне. А со всеми остальными нужно раз в год проводить курсовое обучение. Если организация не проводит обучение, то ее оштрафуют. Размер штрафа до 200 тыс. руб. 
         Проводить инструктажи и обучение должны все организации независимо от  форм их собственности. Для этого нужно назначить ответственного по гражданской обороне. Количество сотрудников, которые будут этим заниматься, зависит от того, есть ли у организации категория по гражданской обороне и будет ли она продолжать работу в военное время.
         Чтобы проводить вводный инструктаж и курсовое обучение, организации нужны локальные акты, которые соответствуют рекомендациям МЧС. 
         Все организации независимо от форм собственности обязаны проводить мероприятия по гражданской обороне и подготавливать своих сотрудников в области гражданской обороны (ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ). 

      Так, организации должны:

· планировать и проводить мероприятия по гражданской обороне; 
· проводить мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
· обучать своих работников в области гражданской обороны; 
· создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения при наличии их в организации; 
· создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
Такой порядок установлен в статье 9 Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ.   

         Гражданская оборона и система защиты от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) нужны для того, чтобы:
· сохранить жизнь работников и населения при авариях и природных катастрофах; 
· провести аварийно-спасательные работы и другие неотложные действия в очаге катастрофы; 
· обеспечить устойчивую работу объекта в чрезвычайной ситуации и не допустить увеличения масштабов катастрофы.
      Чтобы проводить мероприятия по гражданской обороне, работодатели обязаны создать в организации структурное подразделение по гражданской обороне или назначить сотрудника, который будет ответственен за гражданскую оборону (ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ, ст. 14 Закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ).
         Количество работников в подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности сотрудников организации и от того, продолжает организация работу в военное время или нет. 
         Чтобы узнать, к какой категории относится организация, необходимо написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Запрос составьте в произвольной форме. 

         Так, в организациях, которые не относятся к категориям по гражданской обороне, но продолжают работу в военное время, с количеством работников:

· до 200 человек – один из работников организации по совместительству. Совмещение по такой должности оформлять нельзя (п. 6 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440); 
· свыше 200 человек – 1 работник.

         В организациях, которые относятся к категориям по гражданской обороне и продолжают работу в военное время, с количеством работников: 

· до 500 человек – 1 работник; 

· от 500 до 2000 человек – 2–3 работника; 

· от 2000 до 5000 человек – 3–4 работника;

· свыше 5000 человек – 5–6 работников. 

         В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, поэтому функции такого работника можно оформить другому сотруднику организации по совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению. Об этом сказано в пункте 6 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440. 
Внимание: следует учесть, что в штатное расписание в любом случае необходимо ввести должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям независимо от того, каким образом будет оформлен сотрудник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны: по внутреннему совместительству или по совмещению  должностей.
         Поскольку для оформления совмещения должностей должность также должна быть предусмотрена в штатном расписании (ст. 60.2 ТК РФ). Отличия только в том, что при внутреннем совместительстве сотрудник выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время (ст. 60.1 и ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Для этого работодатель заключает с сотрудником отдельный трудовой договор (ст. 60.1 ТК РФ). А при совмещении должностей сотрудник занимается дополнительной работой в течение своего обычного рабочего дня. При этом дополнительная работа подлежит оплате и возможна только с письменного согласия сотрудника (ст. 60.2 ТК РФ). 
         На должности работников по гражданской обороне назначают лиц, которые имеют соответствующую подготовку в области гражданской обороны (п. 10 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440). 

        Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны можно пройти:
· в образовательных организациях, которые имеют соответствующую лицензию, в том числе в учебно-методических центрах по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны;
 · на курсах гражданской обороны, об этом говорится в пункте 23 приложения к приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646. 

        Внимание: руководитель организации не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС, но при этом он также обязан проходить обучение по ГО и ЧС. Поэтому в организации должно быть не менее двух обученных: руководитель организации и сотрудник, ответственный за гражданскую оборону (п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841). 
         Квалификационные требования к работникам по гражданской обороне установлены в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г. № 977, а также в приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н. Так, инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям должен иметь высшее профессиональное (техническое) образование и подготовку по специальной программе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. 
         Если в организации создают отдел по гражданской обороне, то руководителем можно назначить заместителя директора организации. Такой порядок предусмотрен в пункте 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782, и пункте 5 постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547. 

         Основные функции и задачи, которые решает подразделение или уполномоченный сотрудник, установлены в Примерном положении, утвержденном приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440.
         Работника, который будет уполномоченным на решение задач по гражданской обороне в организации, назначьте приказом. 
         Одной из обязанностей работодателя в области гражданской обороны является обучение сотрудников организации по гражданской обороне. Такое обучение проводят, чтобы подготовить сотрудников к умелым и адекватным действиям при угрозе и опасности во время чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов. Порядок обучения установлен в Положении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841. 

Так, все работодатели обязаны:

· разработать программу курсового обучения в области гражданской обороны сотрудников;
· проводить курсовое обучение сотрудников по утвержденной программе; 
· разработать программу проведения с сотрудниками вводного инструктажа по гражданской обороне;
· организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми сотрудниками в течение первого месяца их работы. Об этом говорится в подпункте «г» пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841. Программы курсового обучения и вводного инструктажа разработайте на основе примерной программы МЧС России от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14.

         Чтобы провести вводный инструктаж с сотрудником при приеме на работу, разработайте программу вводного инструктажа на основе примерной программы МЧС России от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. Разработанную программу согласуйте в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (пп «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841). На основе программы создайте инструкцию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Вводный инструктаж с новым сотрудников проводит работник, который ответствен в организации за гражданскую оборону. Инструктаж необходимо провести в течение одного месяца после приема на работу нового сотрудника. 

         Во время вводного инструктажа ответственный сотрудник знакомит нового работника с инструкцией и сообщает общие знаниями по гражданской обороне, в частности: 

· поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, которые характерны для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
· порядок действий при сигнале «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»; 
· правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты при чрезвычайных ситуациях, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации; 
· порядок действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов; 
· правила оказания первой помощи, об этом говорится в подпункте «г» пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841. 

         В конце инструктажа ответственный сотрудник устно проверяет приобретенные работником знания. После инструктажа сотрудник подписывает инструкцию и получает один экземпляр инструкции на руки. Сотрудник обязан хранить свой экземпляр инструкции на рабочем месте.

         Данные о вводном инструктаже внесите в журнал вводного инструктажа по гражданской обороне. Форма журнала произвольная. В журнале сделайте запись о дате его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего. 

         Чтобы провести курсовое обучение сотрудников организации, разработайте программу обучения на основе примерной программы МЧС России от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. Разработанную программу согласуйте в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (пп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841). 
Обучение по программе проводите ежегодно в объеме не менее 16 часов. 
Сотрудников организации распределите по учебным группам. Количество сотрудников в группе должно быть не более 25 человек с учетом должностей работников, а также особенностей их профессий. 

         Занятия проводите ежемесячно в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций, в рабочее время. Проводит занятия работник, который ответствен за гражданскую оборону в организации. План по обучению на учебный год утвердите приказом в произвольной форме. 
         Обучение состоит из теории и практики. На теоретических занятиях сотрудникам нужно рассказать материал по теме устно, а также наглядно, используя современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты и другие наглядные пособия. 
         Практические занятия состоят из тренировок и комплексных занятий. Тренировку проводите, чтобы выработать, поддерживать и совершенствовать у работников необходимые практические навыки использования индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи. 
         Комплексное занятие проводите, чтобы подготовить работников к действиям в различных условиях. Во время комплексного занятия работники последовательно отрабатывают правильные и однообразные действия в конкретной обстановке. 
         Ответственный за обучение работник ведет учет присутствия сотрудников на занятиях в журнале учета. Форма журнала произвольная. Журналы ведут на каждую учебную группу и хранят в организации в течение года после завершения обучения. 
В конце учебного года издайте приказ об итогах обучения сотрудников в произвольной форме. Такой порядок предусмотрен в разделе II Примерной программы МЧС России от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. 

         Совет: чтобы сделать обучение эффективным, запомните несколько рекомендаций: 

· постройте обучение по ГО и ЧС на моделировании чрезвычайных событий, которые действительно могут произойти в организации; 
· используйте современные тренинговые методики. Например, когда работники самостоятельно решают предложенные задачи. Тогда им легче будет сориентироваться в экстремальной ситуации и продумать свое поведение; 
· чтобы не отвлекать сотрудников от работы надолго, не тратьте время на общую информацию.
Раздайте ее сотрудникам заранее для самостоятельного изучения. Для этого можно использовать, например, памятку действий во время чрезвычайных ситуаций. А непосредственно во время обучения проработайте действия в ситуациях, которые могут сложиться в организации во время чрезвычайного события. Каждый сотрудник должен четко знать, что ему делать в случае аварии или другой чрезвычайной ситуации. 

         За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность.
         Так, если работодатель не проводит мероприятия по подготовке к защите и по защите работников от опасностей, которые возникают при военных действиях или вследствие них, то его оштрафуют. Размер штрафа составляет:
· для должностных лиц организации, например ее руководителя, – от 10 000 до 20 000 руб.; 
· для организации – от 100 000 до 200 000 руб. Об этом говорится в статье 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
         Проверки соблюдения требований и мероприятий в области гражданской обороны проводит МЧС России.

Администрация муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Адрес
187780, Ленинградская область, г.Подпорожье, пр.Ленина, д.3
Приемная
e-mail: reception@podadm.ru
тел.: (81365) 2-10-41