Размер текста:
а а а
Цвета сайта:
ц ц ц
Центр управления регионом

ИТОГИ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (далее КДН и ЗП) ЗА 2018 ГОД 

ИТОГИ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (далее КДН и ЗП) ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2019 ГОДА

ИТОГИ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (далее КДН и ЗП) ЗА 2019 ГОД

ИТОГИ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (далее КДН и ЗП) ЗА 2020 ГОД 

ИТОГИ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (далее КДН и ЗП) ЗА 2021 ГОД 


14 января 1918 года был принят «Декрет о комиссиях для несовершеннолетних», определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков. Вновь созданные комиссии для несовершеннолетних находились в ведении Наркомата общественного призрения и состояли из представителей трех ведомств: Наркомата общественного призрения, прокуратуры и юстиции. Суды и тюремное заключение для несовершеннолетних были упразднены, заключенные малолетние преступники освобождены. Все уголовные дела о преступлениях подростков были изъяты из компетенции судов и переданы комиссиям по делам несовершеннолетних, в компетенцию которых также входила работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей. 

После принятия 11 июля 1931 года Постановления СНК РСФСР полномочия комиссий по делам несовершеннолетних значительно расширились. Теперь на комиссии возлагалась задача не только борьбы с правонарушениями подростков, но и охраны их прав. Кроме того, изменилась ведомственная принадлежность комиссий и их состав. 
Согласно указанному Постановлению комиссии должны были образовываться при Народном комиссариате просвещения, а также его губернских ведомствах. 
В середине 30-х годов общая тенденция к усилению судебных репрессий и ужесточению карательных мер коснулась и политики в отношении детской преступности. Был снижен возраст уголовной ответственности с 14 до 12 лет. Комиссии имели право помещать правонарушителей в возрасте от 14 до 16 лет в трудовые дома для несовершеннолетних Наркомата внутренних дел РСФСР и приговаривать подростков к высшей мере наказания. 
В 1958 году «Основы уголовного законодательства Союза ССР» повысили возраст, по достижении которого несовершеннолетние могут привлекаться к уголовной ответственности, сузили меры применения к ним уголовного наказания, и расширили возможности применения мер воспитательного и общественного воздействия. 
В связи с утвержденным Положением 1957 года возникла необходимость создания органов, которые занимались бы организацией профилактической работы среди несовершеннолетних, применением к ним административного и воспитательного воздействия. 
В 1961 году при Советах Министров союзных, автономных республик, при исполкомах местных Советов вновь были созданы комиссии по делам несовершенных. 
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, которое действует по настоящее время. 
В соответствии с Положением 1967 года, комиссии по делам несовершеннолетних являются основным координационным звеном в системе государственных органов и организаций общественности, специально занимающихся воспитательной и профилактической работой среди несовершеннолетних. 
В течение последующих лет Положение о комиссии по делам несовершеннолетних неоднократно изменялось: уточнялись функции, расширялись полномочия комиссии по борьбе и предупреждению детской беспризорности и безнадзорности. 
Позднее в 1970-х годах правовыми актами была закреплена координирующая роль комиссии в системе государственных органов и расширены контрольные функции. На комиссию была также возложена обязанность по наблюдению за поведением осужденных несовершеннолетних, в отношении которых применена судом отсрочка исполнения приговора и условное осуждение. 
В 1980-84 годах с принятием Основ Законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, была расширена компетенция комиссии в части рассмотрения дел об административных правонарушениях несовершеннолетних и их родителей. 
Указ Президента Российской Федерации от 06 сентября 1993 года №1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» закрепил главенствующую роль Комиссий по делам несовершеннолетних в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. 
Основным правовым актом в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на сегодняшний день остается Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-фз «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия) занимают особое место среди субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поскольку именно на них возлагается роль координатора деятельности иных органов и учреждений по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Всего в Российской Федерации в настоящее время создано 3 124 комиссии, в том числе 85 региональных и 3 039 территориальных и муниципальных.

 

Мероприятия в 2022 году

январь 

По рекомендациям Уполномоченного по правам ребёнка в ЛО в рамках проведения акции «Безопасность детства» (зимний период) сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» совместно с представителями ОДН ОМВД России по Подпорожскому району ЛО и ЛОГБУ «Подпорожский СРЦН «Семья» в дни школьных каникул провели:

5 января профилактическую игру «Школа безопасности» для воспитанников стационарного отделения ЛОГБУ «Подпорожский социально-реабилитационного центра «Семья»

 6 – 7 января в вечернее и ночное время совместный рейд по  проверке правопорядка и нахождения несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей или законных представителей на территории  Подпорожского городского поселения, Важинского городского поселения и Никольского городского поселения в заброшенные здания, на  спортивные и детские площадки, в кафе, учреждения культуры, улицы и другие места концентрации подростков.

В январе 2022 года проведено два заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (13.01.2022г., 27.01.2022г.)

февраль

На заседании Совета Глав администраций  МО «Подпорожский муниципальный район» 9  февраля 2022 года рассмотрен вопрос «Анализ работы по  профилактике безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних  на территории Подпорожского муниципального района Ленинградской области». С информацией выступила ответственный секретарь КДН и ЗП Тимофеева Т.Э.

С 15 по 25 февраля 2022 года с целью предупреждения повторной преступности среди подростков, совершивших преступления, обеспечении мер по защите их прав и законных интересов,  выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних проведён 1 этап ежегодной комплексной операции «Подросток» – «Контингент»  в Подпорожском районе

Во все профилактические службы и образовательные учреждения были направлены списки «спецконтингента» и Постановление Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» от  11 февраля  2022 года №129 «О проведении в Подпорожском муниципальном районе 1 этапа комплексной профилактической операции «Подросток».

План проведения этапа «Контингент» обсужден на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП) 10.02.2022г..

Члены комиссии определили к числу спецконтингента несовершеннолетних:
1 н/л – по суду применены принудительные меры воспитательного воздействия;
1 н/л – к обязательным работам на срок 60 часов;
10 н/л - совершивших общественно-опасные деяния и повторные правонарушения в список лиц, с которыми будет проведена индивидуальная профилактическая работа в рамках этапа «Контингент». 

На заседании комиссии 24.02.2022 г. заслушан отчёт несовершеннолетнего К, студента Подпорожского политехнического техникума  по решению суда контроль за исполнением принудительных мер воспитательного воздействия возложен на КДН и ЗП.

В начале февраля 2022 года несовершеннолетний А., был определён в приют ЛОГБУ «Подпорожского СРЦН «Семья». Специалисты центра «Семья» при содействии КДН и ЗП устроили несовершеннолетнего для продолжения обучения в техникум( приступил к обучению с 20.02.2022г.)На базе Центра «Семья» по договорённости с УИИ несовершеннолетний отбывает наказание в виде 60 часов обязательных работ.

Все образовательные учреждения по итогам этапа направили в КДН и ЗП контрольные карты на несовершеннолетних из числа списка  подростков обозначенных в рамках этапа «Контингент».

По итогам анализа контрольных карт из 12 несовершеннолетних из числа «спецконтингента»: 4 чел. - не заняты досуговой деятельностью, не успевают по ряду предметов –  4 чел., 7 н/л - в летний период  не планируют свою занятость. Всем органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних даны рекомендации по работе по предупреждению совершения повторных правонарушений и ООД данными подростками.

За февраль проведены два заседания КДН и ЗП ( 10.02.2022г., 24.02.2022г)

март

В период с 14 по 25 марта 2022 года на территории Подпорожского муниципального района проведены мероприятия в рамках Единого родительского дня (далее - ЕРД).

Цель ЕРД - формирование позитивной модели поведения обучающихся, установление и поддержание баланса государственного, семейного и общественного воспитания, повышение грамотности родителей, педагогов, других лиц, выявление, информирование и консультирование несовершеннолетних и семей, нуждающихся в контроле и помощи со стороны служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,   раннее выявление признаков аутодеструктивного поведения с целью своевременного принятия мер на территории Подпорожского муниципального района.

Координатором проведения Единого родительского дня являалсь комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

Участниками Единого родительского дня  органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних   запланированы и проведены ряд мероприятий, направленных на формирование культуры профилактики суицидального поведения несовершеннолетних у их родителей (законных представителей) и  противопожарную  безопасность.  

Родители смогли обращаться с вопросами или предложениями на горячую линию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по тел. 2-15-55 ежедневно в рабочие дни.

Куда могут обратиться родители (законные представители), если их детям угрожает Интернет?

- с сообщениями о преступлениях (угрозы, травля в Сети Интернет, размещение порнографических материалов, в случае сексуальных домогательств в Сети и т.п.) необходимо обратиться в ОМВД России по Подпорожскому  району Ленинградской области (г.Подпорожье, ул.Свирская,д.28 ).

- для получения психологической помощи, необходимо обратиться с ребенком к психологам в МБУ «Центр психолого-педагогической,  медицинской и социальной помощи»,  расположенный по адресу: г. Подпорожье, ул. Сосновая, д. 11 , тел. 8 (81365) 2-48-76,  8 (81365) 2-16-17 и в Ленинградский областной центр диагностики и консультирования (тел. 8(813)70 5 22 10).

 За март 2022 года проведено два заседаний  КДН и ЗП ( 10.03.2022, 24.03.2022)

апрель

В рамках проекта «Общественные приёмные Уполномоченного по правам ребёнка в Ленинградской области и Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина» 19 апреля 2022 года  в Подпорожском районе на базе МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С.Пушкина»   была организован работа общественной приёмной Уполномоченного по правам ребёнка в Ленинградской области ( далее УПР ЛО). 

Организаторы общественной приёмной: главный специалист-юрист аппарата УПР ЛО Марченко Максим Владимирович; заведующий психологической службой, старший преподаватель кафедры психологии развития и образования ЛГУ им. А. С. Пушкина, практикующий психолог Головешкин Иван Дмитриевич.  

Организаторы общественной приёмной провели викторину по вопросам права и психологии для учащихся 7-8 классов. Ребята с удовольствием отвечали на вопросы и обсуждали ответы. После викторины   несовершеннолетние смогли обратиться к организаторам викторины по личным вопросам.

Для представителей образовательных учреждений организован круглый стол на тему «Нарушение детско-родительских отношений». Тема для обсуждения была актуальной.

По окончании работы общественной приёмной УПР ЛО  на территории Подпорожского района к юристу и психологу смогли обратиться по личным вопросам жители нашего района.

За апрель 2022 года проведено три заседания КДН и ЗП ( 07.04.2022, 25.04.2022-выездное в с.Винницы и 28.04.2022)

Проведены мероприятия  в рамках II этапа комплексной операции «Подросток» - «Семья» с 01 по 30 апреля 2022 г.

май

За май 2022 года проведено два заседания КДН и ЗП (12.05.2022, 26.05.2022).

С   21 час. 00  9 мая  2022 года  до   02 час.15 мин.   10 мая 2022 г. представителями КДН и ЗП проведён совместный рейд с представителями ОДН ОМВД России по Подпорожскому району и ЛОГБУ «Подпорожским СРЦН «Семья» для проверки мест концентрации несовершеннолетних в вечернее и ночное время.

Проверены   спортивные площадки, кафе, заброшенные  здания, улицы города и посёлков и другие общественные места. С выявленными несовершеннолетними проведены разъяснительные беседы о правилах поведения и  о «комендантском часе». Инспектором ОДН ОМВД России по Подпорожскому району составлены 2 протокола за нахождение несовершеннолетних в общественном месте в состоянии опьянения и 3 информации о нахождении в ночное время несовершеннолетних без сопровождения родителей.

На заседании Антинаркотической комиссии (17.05.2022 г.) был заслушан вопрос «О принимаемых мерах по профилактике правонарушений и преступлений (в том числе в сфере антинаркотического законодательства) несовершеннолетних, состоящих на учёте в ОВМД России по Подпорожскому району и рассмотренных КДН и ЗП Администрации Подпорожского муниципального района».

июнь

За июнь 2022 года проведено два заседания КДН и ЗП (09.06.2022, 23.06.2022).

В рамках проведения этапа «Лето» ежегодной комплексной операции «Подросток» совместно с межведомственной комиссией по организации летнего отдыха детей проверялись условия содержания и отдыха несовершеннолетних в детских оздоровительных лагерях.

08.06.2022г. с представителями профилактических служб (инспектор ОДН ОМВД России по Подпорожскому району, инструктор по противопожарной профилактике, инспектор ГИМС, инспектор ГИБДД, медицинская сестра наркологического кабинета) проведена профилактическая игра по станциям «Маршрут безопасности» в ДООЛ «Родничок». Приняли участие 35 детей.

29 июня проведен рейд с посещением мест массового пребывания несовершеннолетних и семей с детьми (парки, скверы, пляжи, детские и спортивные площадки, спортивные площадки, дворовые территории) с целью выявления факторов, угрожающих жизни и здоровью находящихся на них детей, и принятия мер по их устранению.

На территории города Подпорожье выборочно проверены 30 детских и спортивных площадок, 2 заброшенных здания котельных. Информация по итогам рейда подготовлена Главе Администрации МО «Подпорожский     муниципальный район».

В ГБУ ЛО «Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых  программ «Молодёжный» на отдых и оздоровление направлено по бесплатным путёвкам 2 несовершеннолетних, состоящих на учёте в ОМВД России по Подпорожскому району. 

июль

В июле 2022 года проведено три заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (07.07.2022г., 21.07.2022, 27.07.2022 – выездное п. Вознесенье).

В ЛОГУ «Молодежный» на смене «Патриотизм и служение» бесплатно отдохнули 2 несовершеннолетних, рассмотренных КДН и ЗП.

13.07.2022  сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации  МО «Подпорожский муниципальный район» информировал руководство поселений на совете Глав Администраций по вопросу:  «О работе с социально неблагополучными семьями в Подпорожском муниципальном районе».

14.07.2022г. с представителями профилактических служб (инспектор ОДН ОМВД России по Подпорожскому району, инструктор по противопожарной профилактике, инспектор ГИБДД) проведена профилактическая игра по станциям «Маршрут безопасности» в ДООЛ «Ромашка» при МБОУ «Подпорожская СОШ №3». Приняли участие 36 детей.

19 июля провели профилактическую игру «Маршрут безопасности» в ДООЛ «Солнышко» (от МБОУ «ПСОШ №4») и в трудовом лагере «Крепкий орешек» МБОУ «ПСОШ №3» (при участии представителей ОДН ОМВД России по Подпорожскому району, ОГПС, ГИБДД).

Начата проверка  в составе межведомственной комиссии образовательных организаций:  детских садов и школ для ознакомления с готовностью помещений к учебному году.

август

Проведены два заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (11.08.2022, 25.08.2022)

Продолжена  проверка  в составе межведомственной комиссии образовательных организаций:  детских садов и школ для ознакомления с готовностью помещений к учебному году.

В  ЛОГУ «Молодежный»   бесплатно отдохнули  2 несовершеннолетних, рассмотренных КДН и ЗП.


сентябрь

В сентябре проведены два заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (08.09.2022, 27.09.2022).

Проводились мероприятия в рамках проведения этапа «Занятость» комплексной операции «Подросток»

В рамках этапа «Занятость 2022» проведены Уроки профилактики:

13.09. 2022 в МБОУ «Подпорожская СОШ №3» https://vk.com/club128244162

13.09.2022 в МБОУ «Подпорожская СОШ №1» https://vk.com/podpschool1?w=wall-106673213_4611

13.09.2022 в ГБОУ ЛО «Подпорожская школа-интернат» https://vk.com/schoolin447?w=wall-201209625_175

20.09.2022 в МБОУ «Подпорожская СОШ №4» https://vk.com/public69486188?z=album-69486188_286747259

27.09.2022 в МБОУ «Подпорожская СОШ №8» https://vk.com/school81962?w=wall-86568805_6444

 

октябрь

Проведено 3 заседания комиссии, в том числе 1 выездное в п. Никольский.

Рассмотрены вопросы:

1.Подведение итого проведения четвертого этапа «Занятость» комплексной операции «Подросток».

2.О реализации молодёжных программ и волонтерского движения на территории Подпорожского муниципального района. Пропаганда здорового образа жизни через мероприятия, проводимые общественными организациями и волонтерским движением.

3.О работе комиссии по содействию семье и школе при Администрации МО «Никольское городское поселение».

Рассмотрены материалы в отношении несовершеннолетних, родителей и иных лиц:
-постановление об отказе в возбуждении уголовного дела-1,
- за уклонение от учёбы- 2,
- за нарушение ст.6.1.1 КоАП РФ (побои) -1,
- за нарушение ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общ. месте в состоянии опьянения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет) - 4,
- за нарушение ст.20.22 КоАП РФ (нахождение в общ. месте в состоянии опьянения несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет) -1,
- за нарушение ст.5.35 ч.1 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей) -14,
- за нарушение ст.6.10 ч.1 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртных напитков) – 1.

Все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений приняли участие в проведении мероприятий в рамках   V этапа комплексной операции «Подросток» «Защита» с 15 по 31 октября в 2022 г.

ноябрь

Проведено 2 заседания комиссии.

Рассмотрены вопросы:

1.Подведение итогов проведения пятого этапа «Защита» комплексной операции «Подросток».

2.О проведении мероприятий в рамках Единого родительского дня и Дня правовой помощи детям на территории Подпорожского муниципального района.

3. Утверждение плана проведения шестого этапа «здоровье» комплексной операции «Подросток».

Рассмотрены материалы в отношении несовершеннолетних, родителей и иных лиц:
- определение об отказе в возбуждении административного дела - 2,
- за уклонение от учёбы - 2,
- за нарушение ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общ. месте в состоянии опьянения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет) - 1,
- за нарушение ст.5.35 ч.1 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей) - 16,
- за нарушение ст.6.10 ч.1 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртных напитков) - 1.

Все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений приняли участие в проведении мероприятий в рамках   Единого родительского дня по теме «Как отличить детский конфликт от буллинга. Борьба с психологическим насилием в интернете» с 14 по 25 ноября 2022 г.

Проведен День правовой помощи детям 18 ноября 2022 года  для несовершеннолетних категории: дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшихся без попечения родителей, воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания, законных представителей и специалистов, работающих с данной категорией несовершеннолетних, несовершеннолетних, которые находятся в конфликте с законом.




  




Администрация муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Адрес
187780, Ленинградская область, г.Подпорожье, пр.Ленина, д.3
Приемная
e-mail: reception@podadm.ru
тел.: (81365) 2-10-41