Нормативно правовые акты
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 года № 1930
|
Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе на 2016-2020 годы» |
|
В целях реализации государственной национальной политики, сохранения межнационального и межконфессионального согласия на территории Подпорожского муниципального района, в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 09 октября 2013 года № 1694 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Подпорожский муниципальный район», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе на 2016-2020 годы» согласно приложению.
2. При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе Ленинградской области на 2016-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации МО «Подпорожский муниципальный район».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» по организационным вопросам В.В. Лендяшеву.
Первый заместитель
Главы Администрации М.В.Борисов
|
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» от 30 ноября 2015 года № 1930
(приложение) |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе на 2016-2020 годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе на 2016-2020 годы»
(далее - Программа)
|
Полное наименование |
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе на 2016-2020 годы»
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Организационно-правовое управление Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» |
|
Соисполнители муниципальной программы
|
Не предусмотрены |
|
Участники муниципальной программы |
Администрация муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Администрация муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Администрация муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Комитет образования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Муниципальные бюджетные образовательные организации Подпорожского муниципального района; Учреждения культуры Подпорожского муниципального района; Общественные организации и объединения Подпорожского муниципального района.
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
Не предусмотрены |
|
Цели муниципальной программы |
1. Сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Подпорожского муниципального района. 2. Упрочнение гражданского самосознания и духовной общности многонационального Подпорожского муниципального района. 3. Успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов. 4. Формирование позитивного имиджа Подпорожского муниципального района как территории комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также политической и социально-экономической стабильности.
|
|
Задачи муниципальной программы |
1. Укрепление межэтнического и конфессионального сотрудничества, гражданско-патриотических ценностей, взаимопонимания, толерантности, межнационального и межконфессионального мира на территории Подпорожского муниципального района. 2. Поддержание этнокультурной самобытности жителей различных национальностей, проживающих на территории Подпорожского муниципального района. 3. Профилактика вовлечения жителей Подпорожского муниципального района в деструктивные религиозные организации. 4. Создание информационного сопровождения и методического обеспечения сферы межнациональных и межконфессиональных отношений.
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
1. Количество мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы. 2.Количество участников мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы.
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
Программа реализуется в 2016 – 2020 годах в один этап |
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Программы составляет 2735,0 тыс. руб. (средства местного бюджета), в том числе по годам: 2016 – 475 тыс. руб. 2017 – 500 тыс. руб. 2018 – 530 тыс. руб. 2019 – 580 тыс. руб. 2020 – 650 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Стабильная ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе. 2. Формирование позитивного имиджа Подпорожского муниципального района как территории комфортной для проживания представителей различных национальностей и политически стабильного района для ведения бизнеса и вложения инвестиций. 3. Увеличение количества мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы ежегодно на 1 мероприятие. 4. Увеличение количества участников мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы ежегодно на 500 человек. |
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Подпорожского муниципального района.
Сфера этно-конфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Подпорожского муниципального района.
На территории Подпорожского муниципального района проживают представители разных народов и национальностей, из них: вепсской, украинской, белорусской, финской, цыганской, азербайджанской, армянской, грузинской, татарской, таджикской, молдавской, киргизской, казахской, башкирской. Также следует отметить, что в Подпорожском муниципальном районе существуют религиозные и национальные некоммерческие организации, интересы которых не ограничиваются лишь культурной сферой. Они оказывают содействие соотечественникам в решении их проблем, связанных с жилищной, социальной и языковой адаптацией, все активнее выступают в защиту их различного рода прав и интересов. В сложившихся условиях, тесное взаимодействие с представителями национальных организаций и объединений остается одним из важнейших факторов поддержания стабильной, контролируемой миграционной обстановки.
Разработка Программы связана с необходимостью использования в полной мере потенциала средств массовой информации в Подпорожском муниципальном районе, для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость. Поэтому мероприятия Программы направлены на создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях.
В целом, проблемы межэтнической и межконфессиональной сфер требуют комплексного решения. Наилучшим способом в данном случае видится программно-целевой подход, позволяющий заложить долгосрочную основу гармоничным межконфессиональным отношениям и позитивному развитию всех этносов, проживающих в Подпорожском муниципальном районе.
Программа призвана систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Подпорожского муниципального района, и направлена на укрепление ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и межконфессионального согласия, включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений, создание условий для профилактики межэтнических и межкультурных конфликтов, а также искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма.
Реализация Программы позволит повысить уровень этно-конфессиональной культуры жителей Подпорожского муниципального района, обеспечить толерантную среду в Подпорожском муниципальном районе посредством информирования и распространения знаний о традициях, истории национальностей и религий, а также сформировать позитивный имидж Подпорожского муниципального района как территории комфортной для проживания представителей любой национальности и конфессии, что в свою очередь будет способствовать формированию имиджа стабильности и инвестиционной привлекательности Подпорожского муниципального района.
Утверждение Программы позволит укрепить взаимодействие между органами местного самоуправления Подпорожского муниципального района и общественностью Подпорожского муниципального района.
2. Приоритеты муниципальной политики
в сфере реализации Программы
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», главная цель социально-экономического развития Подпорожского муниципального района направлена на непрерывное повышение качества жизни населения. Программа обеспечит позитивный имидж Подпорожского муниципального района как территории комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также политической и социально-экономической стабильности.
3. Основные цели и задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются:
1. Сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Подпорожского муниципального района.
2. Упрочнение гражданского самосознания и духовной общности многонационального Подпорожского муниципального района.
3. Успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
4. Формирование позитивного имиджа Подпорожского муниципального района как территории комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также политической и социально-экономической стабильности.
В ходе реализации мероприятий Программы решаются следующие задачи:
1. Укрепление межэтнического и конфессионального сотрудничества, гражданско-патриотических ценностей, взаимопонимания, толерантности, межнационального и межконфессионального мира на территории Подпорожского муниципального района.
2. Поддержание этнокультурной самобытности жителей различных национальностей, проживающих на территории Подпорожского муниципального района.
3. Профилактика вовлечения жителей Подпорожского муниципального района в деструктивные религиозные организации.
4. Создание информационного сопровождения и методического обеспечения сферы межнациональных и межконфессиональных отношений.
Основные показатели (индикаторы) Программы:
1. Количество мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы.
2. Количество участников мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
1. Увеличение количества мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы ежегодно на 1 мероприятие.
2. Увеличение количества участников мероприятий межнациональной и межконфессиональной сферы ежегодно на 500 человек.
Конечным результатом реализации Программы предполагается положительная динамика роста социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.
Этапы и сроки реализации Программы:
Программа реализуется в 2016 – 2020 годах в один этап.
4. Характеристика основных мероприятий Программы
Основными мероприятиями Программы являются мероприятия, направленные на развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей, конфессий, представленных на территории Подпорожского муниципального района, а именно:
организация проведения и участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление гражданско-патриотических ценностей, взаимопонимания, формирование толерантности, межнациональной и межконфессиональной солидарности, а также акций по предупреждению распространения ксенофобских и расистских проявлений среди населения Подпорожского муниципального района;
мероприятия, направленные на поддержание этнокультурной самобытности жителей различных национальностей, проживающих на территории Подпорожского муниципального района;
организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение вовлечения жителей Подпорожского муниципального района в деструктивные религиозные организации путем пропаганды Русской православной церкви;
информационное сопровождение и методическое обеспечение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе проведение заседания Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при главе Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».
5. Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы
Участники Программы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» и Комитета финансов АМО «Подпорожский муниципальный район», отчет о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.
6. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с Приложением 4 к Методическим рекомендациям по разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».
При определении содержания программных мероприятий учтена необходимость создания условий для удовлетворения этнокультурных и конфессиональных потребностей, проживающих на территории Подпорожского муниципального района народов, что является исполнением обязательств, установленных федеральным законодательством в сфере обеспечения прав человека и гражданина на национальное и конфессиональное самоопределение и развитие.
Оценка эффективности Программы будет производиться на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат динамику изменений в сфере национальных и конфессиональных отношений за отчетный период с целью уточнения мероприятий Программы на следующий год:
1. Количество проведенных тематических мероприятий (ед.);
2. Количество охваченных жителей Подпорожского муниципального района тематическими мероприятиями (чел.)
Приложение № 1
к Программе…
План мероприятий муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе
на 2016-2020 годы»
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы |
Срок реализации |
Источники |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс.руб.) |
Ответственный |
Главный распорядитель бюджетных средств |
|||||
|
Начало реализации |
Конец реализации |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
11 |
12 |
|
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе Ленинградской области на 2016-2018 годы»
|
2016 |
2020 |
Средства местного бюджета |
2735 |
475,0 |
500,0 |
530,0 |
580 |
650 |
Организационно-правовое управление Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» |
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Итого |
|
|
|
2735 |
475,0 |
500,0 |
530,0 |
580 |
650 |
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 Мероприятия, направленные на распространение и укрепление гражданско-патриотических ценностей, взаимопонимания, формирование толерантности, межнациональной и межконфессиональной солидарности |
2016 |
2020 |
Средства местного бюджета |
913 |
168 |
170 |
175 |
190 |
210 |
Организационно-правовое управление Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Администрация муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Администрация муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Администрация муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»»; Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Комитет образования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Муниципальные бюджетные образовательные организации Подпорожского муниципального района; Учреждения культуры Подпорожского муниципального района; Общественные организации и объединения Подпорожского муниципального района.
|
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» |
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Итого |
|
|
|
913 |
168 |
170 |
175 |
190 |
210 |
||
|
Основное мероприятие 1.2 Мероприятия, направленные на поддержание этнокультурной самобытности жителей различных национальностей, проживающих на территории района |
2016 |
2020 |
Средства местного бюджета |
929 |
159 |
170 |
180 |
200 |
220 |
||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
Итого |
|
|
|
929 |
159 |
170 |
180 |
200 |
220 |
||
|
Основное мероприятие 1.3 Мероприятия, направленные на предупреждение вовлечения жителей Подпорожского района в деструктивные религиозные организации |
2016 |
2020 |
Средства местного бюджета |
710 |
120 |
130 |
140 |
150 |
170 |
||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Итого |
|
|
|
710 |
120 |
130 |
140 |
150 |
170 |
||
|
Основное мероприятие 1.4 Информационное сопровождение и методическое обеспечение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений |
2016 |
2020 |
Средства местного бюджета |
183 |
28 |
30 |
35 |
40 |
50 |
||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Итого |
|
|
|
183 |
28 |
30 |
35 |
40 |
50 |
||
|
Итого |
|
|
|
2735 |
475 |
500 |
530 |
580 |
650 |
|
|
Приложение № 2
к Программе…
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе Ленинградской области на 2016-2020 годы»
|
№ |
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
Источники |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс.руб.) |
||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
4 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе Ленинградской области на 2016-2018 годы» |
Итого |
2735 |
475 |
500 |
530 |
580 |
650 |
|
Средства районного |
2735 |
475 |
500 |
530 |
580 |
650 |
||
|
Средства областного |
|
|
|
|
|
|
||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
||
|
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
||
Приложение № 3
к Программе…
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Подпорожском муниципальном районе Ленинградской области на 2016-2020 годы»
|
№ |
Задачи, |
Планируемый объем |
Количественные |
Единица |
Оценка базового |
Планируемое значение показателя по годам |
|||||
|
МБ |
Другие |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. |
Укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества |
913 |
- |
Количество проведенных тематических мероприятий |
единицы |
- |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Количество охваченных жителей Подпорожского муниципального района тематическими мероприятиями |
человек |
- |
2230 |
2300 |
2350 |
2450 |
2600 |
||||
|
2. |
Поддержка этнокультурной самобытности жителей различных национальностей, проживающих на территории Подпорожского муниципального района |
929 |
- |
Количество проведенных тематических мероприятий |
единицы |
- |
8 |
8 |
8 |
9 |
10 |
|
Количество охваченных жителей Подпорожского муниципального района тематическими мероприятиями |
человек |
- |
8400 |
8600 |
8900 |
9050 |
9300 |
||||
|
3. |
Профилактика вовлечения жителей Подпорожского муниципального района в деструктивные религиозные организации |
710 |
- |
Количество проведенных тематических мероприятий |
единицы |
- |
5 |
5 |
5 |
6 |
7 |
|
Количество охваченных жителей Подпорожского муниципального района тематическими мероприятиями |
человек |
- |
3600 |
3700 |
3800 |
3950 |
4050 |
||||
|
4. |
Поддержка информационного сопровождения и методического обеспечения сферы межнациональных и межконфессиональных отношений |
183 |
- |
Количество проведенных тематических мероприятий |
единицы |
- |
6 |
6 |
6 |
7 |
8 |
|
Количество охваченных жителей Подпорожского муниципального района тематическими мероприятиями |
человек |
- |
2000 |
2130 |
2180 |
2280 |
2330 |
||||
Назад в раздел
