Постановление от 07.08.2014 № 1339
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 августа 2014 года № 1339
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы»
В целях реализации мер по обеспечению жильём граждан и их семей, проживающих на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», формирования программно-целевой системы расходов бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» и повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 25.12.2013 года № 341 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании социально-экономического развития муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», постановлением Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 03.02.2014 года № 127 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Подпорожское городское поселение» и на основании соглашения о передаче Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» осуществления части полномочий Администрации муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по решению вопросов
местного значения Подпорожского городского поселения от 30.12.2011 года, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы» согласно приложению.
2. При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 -2016 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Кривопуста А.А.
Глава Администрации П.П. Левин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального образования
«Подпорожский муниципальный район
Ленинградской области»
от 07 августа 2014 года № 1339
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014-2016 годы».
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения
на 2014-2016 годы»
(далее - муниципальная Программа)
|
Полное наименование муниципальной Программы |
«Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014-2016 годы».
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Соисполнители муниципальной Программы |
Не предусмотрены. |
|
Участники муниципальной Программы |
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и административно-хозяйственной части» Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел по делам архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел земельных отношений Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», нуждающиеся в улучшении жилищных условий. |
|
Подпрограммы муниципальной Программы |
Подпрограмма 1. «Улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы». Подпрограмма 2. «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Подпорожском городском поселении на 2015 – 2016 годы». Подпрограмма 3. «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в 2014 – 2016 годах». |
|
Цели муниципальной Программы |
Обеспечение качественным жильём населения, проживающего на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
|
Задачи муниципальной Программы |
Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданам и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий). Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Снижение объёмов аварийного жилья в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнедеятельности. |
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
|
1. 1. Количество молодых граждан (молодых семей), граждан (семей) улучшивших жилищные условия; 2. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья; 3. Количество граждан, переселенных их аварийных жилых домов; 4. Общая площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда; 5. Количество снесенных аварийных жилых домов. |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы. |
Муниципальная Программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап. |
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальнойПрограммы |
Общий объем финансирования - 309240,93 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 129977,1 тыс. руб. 2015 год – 89477,27 тыс. руб. 2016 год – 89786,56 тыс. руб. в том числе:
средства федерального бюджета – 66009,25 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 37031,27 тыс. руб. 2015 год – 1901,29 тыс. руб. 2016 год - 27076,69 тыс. руб.
средства областного бюджета – 127869,55 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 41266,08 тыс. руб. 2015 год – 56981,46 тыс. руб. 2016 год - 29622,01 тыс. руб.
средства бюджета муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - 95458,79 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 45405,55 тыс. руб. 2015 год – 23779,95 тыс. руб. 2016 год – 26273,29 тыс. руб.
Прочие источники (собственные средства граждан) – 19903,34 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 6274,2 тыс. руб. 2015 год – 6814,57тыс. руб. 2016 год – 6814,57 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы |
К концу 2016 года: 2. 1. Количество молодых граждан (молодых семей), граждан (семей) улучшивших жилищные условия 32 семьи. 2. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья составит 990,0 кв.м. 3. Количество граждан, переселенных из аварийных жилых домов 407 человек. 4. Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда составит 6667,48 кв.м. 5. Количество снесенных аварийных жилых домов составит 36 домов. |
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной Программы.
Направления муниципальной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», реализация которого началась в 2006 году.
Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стала Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 – 2010 и 2011 - 2015 годы, и кроме того, различные жилищные программы, реализуемые на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Большая часть населения Подпорожского городского поселения не имеет возможности приобретения жилья на собственные средства.
Именно с целью оказания поддержки незащищенным слоям населения в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» реализуются жилищные Программы, благодаря которым в период с 2011 по 2013 год, значительное количество граждан смогли улучшить свои жилищные условия.
Применительно к Подпрограмме 1 под молодым гражданином понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы 1 не моложе 18 лет и не старше 35 лет.
Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети.
В настоящее время по муниципальному образованию «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» порядка 70 семей имеют право на участие в подпрограмме «Жильё для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жилье граждан на территории Ленинградской области» и подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы.
Участниками мероприятий по Подпрограмме 2 могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий).
Под членами семьи гражданина применительно к Подпрограмме 2 понимаются постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи.
Участниками программных мероприятий по Подпрограмме 3 признаются граждане, проживающие на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», постоянно зарегистрированные в жилищном фонде, признанном в установленном законодательством порядке аварийным.
Участниками программных мероприятий по Подпрограмме 3 «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в 2014 – 2016 годах» являются граждане, проживающие в жилищном фонде, признанном в установленном законодательством порядке аварийным, находящимся на территории МО «Подпорожское городское поселение».
Общая площадь аварийного (ветхого непригодного) жилищного фонда, находящегося на территории МО «Подпорожское городское поселение» на 01 января 2012 года составляет 10725 кв.м. В данном жилищном фонде проживает 461 человек.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной Программы
Приоритетные направления политики в жилищной сфере определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением качества жилищно-коммунальных услуг».
Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере – создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Муниципальная Программа разработана на основании положений, содержащихся в Концепции социально-экономического развития муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» на период до 2020 года, утверждённой решением Совета депутатов муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 31.03.2009 года № 299.
Главная цель социально – экономического развития Подпорожского муниципального района, сформулированная в Концепции социально – экономического развития муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» на период до 2020 года, направлена на непрерывное повышение качества жизни населения Подпорожского района. В свою очередь, реализация данной цели предусматривает обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня жилищной обеспеченности.
Цели муниципальной Программы соответствуют приоритетам жилищной политики Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» и соответствуют приоритетам жилищной политики по Ленинградской области.
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), планируемые показатели по итогам реализации муниципальной Программы
3.1. Цель муниципальной Программы
Целью муниципальной Программы является:
· обеспечение качественным жильём населения, проживающего на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
3.2.Задачи муниципальной Программы
Основными задачами муниципальной Программы являются:
· Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
· Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданам и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий).
· Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
· Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
· Снижение объёмов аварийного жилья в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
· Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнедеятельности.
3.3. Планируемые показатели по итогам реализации
муниципальной Программы
Показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной Программы.
Благодаря реализации муниципальной Программы к концу 2016 года планируется достижение следующих показателей:
· Количество молодых граждан (молодых семей), граждан (семей) улучшивших жилищные условия 32 семьи.
· Общая площадь построенного (приобретенного) жилья 990 кв.м.
· Количество граждан, переселенных из аварийных жилых домов 407 человек.
· Общая площадь расселяемого аварийного жилищного фонда 6667,48 кв.м.
· Количество снесенных аварийных жилых домов 36 домов.
4. Характеристика основных мероприятий
муниципальной Программы
В рамках муниципальной Программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
- софинансирование за счёт средств местного бюджета предоставления социальных выплат молодым гражданам (молодым семьям), нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство (приобретение) жилья и дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей;
- поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путём софинансирования за счёт средств местного бюджета социальных выплат на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам на строительство (приобретение) жилья;
- жилищное строительство и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
5. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Срок реализации муниципальной Программы 2014-2016 годы. Муниципальная Программа реализуется в один этап.
6. Оценка эффективности муниципальной Программы
Оценка эффективности муниципальной Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной Программы.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности Подпрограмм, входящих в состав муниципальной Программы, в процессе и по итогам её реализации.
Эффективность реализации муниципальной Программы определяется как оценка эффективности реализации каждой Подпрограммы, входящей в её состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации Подпрограмм.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации Подпрограмм.
Для оценки результативности Подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности Подпрограмм определяется по формуле:
- индекс результативности Подпрограмм;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формулам:
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
- достигнутый результат целевого значения показателя;
- плановый результат целевого значения показателя;
- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего подпрограмму. Вес показателя рассчитывается по формуле:
N - общее число показателей, характеризующих выполнение Подпрограммы.
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации Подпрограмм к планируемым затратам Подпрограмм.
Эффективность Подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности Подпрограмм определяется по формуле:
- индекс эффективности Подпрограмм;
- объем фактического совокупного финансирования Подпрограммы;
- индекс результативности Подпрограммы;
- объем запланированного совокупного финансирования Подпрограмм.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации Подпрограмм:
наименование индикатора - индекс эффективности Подпрограмм 
диапазоны значений, характеризующие эффективность Подпрограмм, перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка Подпрограмм: высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка Подпрограммы: запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка Подпрограммы: низкий уровень эффективности.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной Программы может быть принято решение:
- о целесообразности сохранения и продолжения муниципальной Программы/Подпрограммы;
- о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной Программы/Подпрограммы;
- о досрочном прекращении реализации муниципальной Программы/ Подпрограммы.
ПАСПОРТ
Подпрограммы 1
«Улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы»
(далее - Подпрограмма 1)
|
Полное наименование Подпрограммы |
«Улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы». |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Участники Подпрограммы |
Молодой гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы 1 не моложе 18 лет и не старше 35 лет признанный нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются его супруга (супруг), дети, признанные нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
|
Цели Подпрограммы |
Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
|
Задачи Подпрограммы |
Оказание поддержки молодым гражданам (молодым семьям) в строительстве (приобретении) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам) путём софинансирования за счёт средств местного бюджета предоставления молодым гражданам (молодым семьям) – участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, а также по предоставлению дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей. Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданам и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий). Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья. |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма 1 реализуется в 2014-2016 годах в один этап. |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем финансирования - 62742,18 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 20914,06 тыс.руб., 2015 год – 20914,06 тыс. руб. 2016 год – 20914,06 тыс. руб.
в том числе:
средства федерального бюджета – 5703,87 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 1901,29 тыс. руб. 2015 год – 1901,29 тыс. руб. 2016 год - 1901,29 тыс. руб.
средства областного бюджета – 35078,58 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 11692,86 тыс. руб. 2015 год – 11692,86 тыс. руб. 2016 год - 11692,86 тыс. руб.
средства бюджета муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - 3137,13 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 1045,71 тыс. руб. 2015 год – 1045,71 тыс. руб. 2016 год - 1045,71 тыс. руб.
Прочие источники (собственные средства граждан) – 18822,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 6274,2 тыс. руб. 2015 год – 6274,2 тыс. руб. 2016 год – 6274,2 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
К концу 2016 года: Количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия составит 30 семей. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья составит 882,0 кв.м. |
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы 1
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие в целом на социальное состояние молодёжной среды, в том числе на здоровье, образование, трудоустройство.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они ещё не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
В муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на протяжении нескольких лет государственная поддержка молодёжи осуществлялась путём предоставления из федерального, областного бюджетов Ленинградской области и бюджета муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках Подпрограммы «Жильё для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области».
Участие в мероприятиях Подпрограммы 1 молодых граждан (молодых семей) является добровольным.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для реализации гражданами права на жилище путём использования бюджетных средств и иных не запрещённых законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений.
За последнее время количество молодёжи, изъявляющей желание получить государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось.
В соответствии с решениями федеральных органов государственной власти, для улучшения демографической ситуации предусмотрено предоставление дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей участникам Подпрограммы «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» для погашения части расходов, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья.
В рамках реализации мероприятий решается жилищная проблема молодёжи на территории города Подпорожье Ленинградской области, что в свою очередь создает для молодёжи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения.
Применительно к данному мероприятию под молодым гражданином понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы 1 не моложе 18 лет и не старше 35 лет, признанный нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети, признанные нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
В настоящее время по муниципальному образованию «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» порядка 70 семей имеют право и соответствуют критериям на участие в настоящей Подпрограмме 1.
За период с 2011 по 2013 год по муниципальному образованию «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» улучшили свои жилищные условия в рамках программ по обеспечению жильём молодёжи 53 молодые семьи.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), планируемые показатели
по итогам реализации Подпрограммы 1
2.1. Цель Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является:
· Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2.2. Задачи Подпрограммы 1
Для достижения целей Подпрограммы 1 необходимо решить следующие задачи:
· Оказание поддержки молодым гражданам (молодым семьям) в строительстве (приобретении) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам) путём софинансирования за счёт средств местного бюджета предоставления молодым гражданам (молодым семьям) – участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, а также по предоставлению дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей.
· Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданам и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий).
· Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2.3. Планируемые показатели по итогам реализации
Подпрограммы 1
Благодаря реализации Подпрограммы 1 возможно увеличение количества молодых граждан (молодых семей), проживающих на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» улучшивших жилищные условия. К 2017 году за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предполагаемо улучшат жилищные условия 30 молодых семей, в том числе: в 2014 году – 10 семей, в 2015 году – 10 семей, в 2016 году – 10 семей.
Достижение целей Подпрограммы 1 будет обеспечено путём решения задач и достижения следующих целевых показателей (индикаторов):
- количество молодых граждан (молодых семей), улучшивших жилищные условия (семей) – 30 семей;
- общая площадь построенного (приобретенного) жилья составит 882,0 кв.м.
3. Характеристика основных мероприятий
Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
- предоставление софинансирования социальных выплат молодым гражданам (молодым семьям) на строительство (приобретение) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам) в рамках Подпрограммы «Жильё для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жилье граждан на территории Ленинградской области»;
- предоставление софинансирования дополнительных социальных выплат молодым гражданам (молодым семьям) на строительство (приобретение) жилья в случае рождения (усыновления) детей.
Данные мероприятия направлены на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат молодым гражданам и членам их семей за счет средств федерального, областного бюджета Ленинградской области и бюджета муниципального образования на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или на строительство индивидуального жилого дома.
Мероприятия предусматривают перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по предоставлению социальных выплат молодым гражданам и членам их семей.
Мероприятия Подпрограммы 1 предусматривают участие муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в конкурсном отборе субъекта Российской Федерации Ленинградская область для получения субсидии из федерального бюджета и дальнейшее перечисление субсидий из областного бюджета Ленинградской области в бюджет муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям.
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» осуществляет приём молодых граждан (молодых семей) в состав участников Подпрограммы 1 (мероприятия), принимает правовые акты об утверждении списков участников Подпрограммы 1 (мероприятия), формирует списки молодых граждан (молодых семей) и их документы, а также документы, необходимые для участия муниципального образования в конкурсном отборе, заключает соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях реализации Подпрограммы 1 (мероприятия), осуществляет выдачу молодым гражданам (молодым семьям) свидетельств о предоставлении социальной выплаты.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется в 2014-2016 годах. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
5. Оценка эффективности Подпрограммы 1
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной Программы.
ПАСПОРТ
Подпрограммы 2
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
на основе принципов ипотечного кредитования в Подпорожском городском поселении на 2015 – 2016 годы»
(далее - Подпрограмма 2)
|
Полное наименование Подпрограммы |
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Подпорожском городском поселении на 2015 – 2016 годы». |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Участники Подпрограммы |
Граждане Российской Федерации и совместно с ними проживающие члены их семьи, зарегистрированные на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий). |
|
Цели Подпрограммы |
Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданам и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий). Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
|
Задачи Подпрограммы |
Обеспечение софинансирования для предоставления гражданам – участникам Подпрограммы 2 социальных выплат на строительство (приобретение) жилья. Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений. |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
Количество граждан (семей), улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы 2. Общая площадь построенного (приобретённого) жилья. |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма 2 реализуется в 2015-2016 годах в один этап.
|
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем финансирования - 3602,46 тыс.руб., в том числе: 2015 год – 1801,23 тыс. руб. 2016 год – 1801,23тыс. руб. в том числе:
средства областного бюджета – 2341,6 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 1170,8тыс. руб. 2016 год – 1170,8 тыс. руб.
средства бюджета муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - 180,12 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 90,06 тыс. руб. 2016 год - 90,06 тыс. руб.
Прочие источники (собственные средства граждан) – 1080,74 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 540,37 тыс. руб. 2016 год – 540,37 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К концу 2016 года: количество граждан (семей), улучшивших жилищные условия составит 2 семьи. Общая площадь построенного (приобретённого) жилья составит 108,0 кв.м. |
1.Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации Подпрограммы 2
Жилищная проблема является одной из наиболее сложных проблем в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путём предоставления бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат (субсидий) для строительства или приобретения жилых помещений.
На территории Ленинградской области такой вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, применяется с 2003 года в рамках реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по улучшению жилищных условий граждан.
Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 содействует решению жилищной проблемы на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», что в свою очередь создает стимул у граждан к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации, позволяет сформировать экономически активный слой населения.
Кроме того, в Ленинградской области с 25 июля 2005 года действует Открытое акционерное общество «Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования» (далее - агентство), которое реализует программы выдачи ипотечных займов, в соответствии со стандартами Открытого акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования».
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 2
2.1. Цели Подпрограммы 2
Целями Подпрограммы 2 являются:
· Создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданам и членам их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий).
· Содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2.2. 3адача Подпрограммы 2
Для достижения целей Подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:
· Обеспечение софинансирования для предоставления гражданам – участникам Подпрограммы 2 социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
· Создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений.
2.3. Планируемые показатели по итогам реализации
Подпрограммы 2
Достижение целей Подпрограммы 2 будет обеспечено путем решения задачи и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):
- количество граждан (семей), улучшивших жилищные условия составит 2 семьи;
- общая площадь построенного (приобретённого) жилья составит 108,0 кв.м.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Подпорожском городском поселении на 2015 – 2016 годы» предполагает реализацию поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Данное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджета муниципального образования гражданам и членам их семей, привлекающих средства ипотечного кредита на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, или на строительство индивидуального жилого дома, а также в виде компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты.
Мероприятие предусматривает перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам и членам их семей, предоставлению компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты. Порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальным образованиям устанавливается Правительством Ленинградской области и утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
Участниками мероприятий по Подпрограмме 2 могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий).
Под членами семьи гражданина применительно к Подпрограмме 2 понимаются постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи.
Основным мероприятием является поддержка граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (улучшении жилищных условий), путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» осуществляет приём граждан в участники подпрограммы 2 (мероприятия), принимает правовые акты об утверждении списков участников подпрограммы (мероприятия), формирует списки граждан (семей) и их документы, а также документы, необходимые для участия муниципального образования в конкурсном отборе, заключает соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях реализации подпрограммы (мероприятия), осуществляет выдачу гражданам свидетельств о предоставлении социальной выплаты.
Средства местного бюджета привлекаются путём участия муниципального образования в реализации Подпрограммы 2 при соблюдении муниципальным образованием условий участия в конкурсном отборе муниципальных образований, а также на основании соглашения с Администрацией муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор и ставшего получателем субсидии из областного бюджета.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется в 2015 – 2016 годах. Подпрограмма реализуется в один этап.
5. Оценка эффективности Подпрограммы 2.
Оценка эффективности Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной Программы.
ПАСПОРТ
Подпрограммы 3
«Переселение граждан из аварийного
муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района
Ленинградской области» в 2014 – 2016 годах»
(далее - Подпрограмма 3)
|
Полное наименование Подпрограммы |
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в 2014 – 2016 годах». |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Участники Подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и административно-хозяйственной части» Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел по делам архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел земельных отношений Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», постоянно зарегистрированные в жилищном фонде, признанном в установленном законодательством порядке аварийным
|
|
Цели Подпрограммы |
Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Снижение объёмов аварийного жилья в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»; Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнидеятельности. |
|
Задачи Подпрограммы |
Ликвидация (снос) за период с 2014 года по 2016 год (включительно) 36 многоквартирных аварийных домов общей площадью домов 6667,48 кв.м., признанных аварийными до 01 января 2012 года, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Предоставление 407 гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Высвобождение территорий и земельных участков под новое жилищное строительство. |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
Количество граждан, переселенных из аварийных жилых домов; Общая площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда; Количество снесенных аварийных жилых домов. |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма 3 реализуется в 2014-2016 годах в один этап. |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем финансирования – 242896,29 тыс.руб., в том числе: 2014 год – 109063,04 тыс.руб., 2015 год – 66761,98 тыс. руб. 2016 год – 67071,27 тыс. руб. в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 60305,38 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 35129,98 тыс. руб. 2015 год – 0 тыс. руб. 2016 год - 25175,40 тыс. руб.
средства областного бюджета – 90449,37 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 29573,22 тыс. руб. 2015 год – 44117,8 тыс. руб. 2016 год – 16758,35 тыс. руб.
средства бюджета муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - 92141,54 тыс. руб., в том числе : 2014 год – 44359,84 тыс. руб. 2015 год – 22644,18 тыс. руб. 2016 год - 25137,52 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
При утверждении ассигнований бюджетов всех уровней к концу 2016 года планируется: Количество граждан, переселенных из аварийных жилых домов 407 человек; Общая площадь расселяемых жилых помещений составит 6667,48 кв.м.; Количество снесенных аварийных жилых домов составит 36 домов. |
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы 3
Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижает социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам жилищно - коммунального хозяйства и снижает возможности их использования.
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном законодательством порядке аварийным, находящимся на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в рамках Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Основной целью мероприятий по переселению является обеспечение жильём граждан, проживающих в многоквартирных домах аварийного жилищного фонда с высоким уровнем износа и подлежащими сносу, признанных аварийными до 1 января 2012 года.
Улучшение условий проживания граждан в рамках реализации данной подпрограммы будет осуществляться путём предоставления благоустроенных жилых помещений гражданам.
В настоящее время на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» аварийными и ветхими непригодными по состоянию на 01 января 2012 года признано 43 многоквартирных жилых дома, общей площадью домов 10725 квадратных метров, в которых проживает 461 человек.
Данные жилые дома непригодны для постоянного проживания и проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.
Для расселения в период с 2014 года по 2016 год (включительно) 407 человек, проживающих в 36 аварийных жилых домах необходимо приобрести (построить) жилые помещения, общей площадью 6667,48 кв.м.
Это будет достигнуто за счет ввода в 2014 – 2016 годах в эксплуатацию многоквартирных жилых домов общей площадью жилых помещений 6667,48 кв.м. для расселения аварийного жилищного фонда, в том числе: в 2014 году – 2993,77 кв.м, в 2015 году – 1832,61 кв.м, в 2016 – 1841,1 кв.м.
Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счёт бюджетов различных уровней и внебюджетных источников, привлеченных для реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
Объём средств на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов определён исходя из перечня аварийных многоквартирных жилых домов, площади расселяемых жилых помещений и размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках реализации Подпрограммы.
Размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 2014 год составляет 36430 рублей (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2014 года № 67/пр).
Средства, полученные муниципальным образованием за счёт финансовой поддержки Государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также из областного бюджета, направляются на строительство муниципальных многоквартирных домов, приобретение жилых помещений у застройщиков, лиц, не являющихся застройщиками, выкуп жилых помещений у собственников.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 3
2.1. Цель Подпрограммы 3
Целями Подпрограммы 3 являются:
· Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
· Снижение объёмов аварийного жилья в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
· Обеспечение граждан жилыми помещениями, безопасными для их жизнидеятельности.
2.2. Задачи Подпрограммы 3
Для достижения целей Подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи:
· Ликвидация (снос) за период с 2014 года по 2016 год (включительно) 36 многоквартирных аварийных домов общей площадью домов 6667,48 кв.м., признанных аварийными до 01 января 2012 года, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
· Предоставление 407 гражданам благоустроенных жилых помещений в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
· Высвобождение территорий и земельных участков под новое жилищное строительство.
2.3. Планируемые показатели по итогам реализации
Подпрограммы 3
Достижение целей Подпрограммы 3 будет обеспечено путём решения задач и достижения следующих целевых показателей (индикаторов):
Количество граждан, переселенных из аварийных жилых домов, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями, к концу 2016 года должно составить порядка 407 человек.
Общая площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда к концу 2016 года должна составить не менее 6667,48 кв.м, в том числе:
2014 год - 2993,77 кв.м, 2015 год - 1832,61 кв.м, 2016 год - 1841,1 кв.м.
Количество снесенных аварийных жилых домов – 36 домов.
3. Характеристика основных мероприятий
Подпрограммы 3
Основным мероприятием является приобретение, строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя мероприятия по разработке нормативно-правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия, осуществляемые за счёт средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено:
1. составление реестра аварийного, ветхого и ветхого непригодного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
2. установление очерёдности расселения многоквартирных жилых домов в соответствии с действующим законодательством, признанных аварийными и подлежащих сносу, а также непригодными для постоянного проживания;
3. подготовка актуальной квартирографии;
4. подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
5. строительство многоквартирных жилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;
6. поэтапное переселение жильцов в предоставляемые жилые помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством;
7. снос расселённых аварийных многоквартирных жилых домов;
8. подготовка земельных участков к использованию под новое жилищное строительство.
Перечень мероприятий может уточняться или дополняться в зависимости от изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации.
4.Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 осуществляется в 2014 – 2016 годах. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
5. Оценка эффективности Подпрограммы 3
Оценка эффективности Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной Программы.
Приложение № 1
к Программе
План мероприятий муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы».
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы |
Начало реализации |
Конец реализации |
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2014 год, тыс.руб. |
2015 год, тыс.руб. |
2016 год, тыс.руб. |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Главный распорядитель бюджетных средств |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа «Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы». |
2014 год |
2016 год |
Средства местного бюджета
|
95458,79 |
45405,55 |
23779,95 |
26273,29 |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Средства
|
127869,55 |
41266,08 |
56981,46 |
29622,01 | |||||
|
Средства
|
66009,25 |
37031,27 |
1901,29 |
27076,69 | |||||
|
Прочие источники (собственные средства граждан). |
19903,34 |
6274,2 |
6814,57 |
6814,57 | |||||
|
Итого: |
|
|
|
309240,93 |
129977,1 |
89477,27 |
89786,56 |
|
|
|
Подпрограмма 1
«Улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы».
|
2014 год |
2016 год |
Средства местного бюджета
|
3137,13 |
1045,71 |
1045,71 |
1045,71 |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Средства
|
35078,58 |
11692,86 |
11692,86 |
11692,86 | |||||
|
Средства
|
5703,87 |
1901,29 |
1901,29 |
1901,29 | |||||
|
Прочие источники (собственные средства граждан). |
18822,6 |
6274,2 |
6274,2 |
6274,2 | |||||
|
Итого: |
|
|
|
62742,18 |
20914,06 |
20914,06 |
20914,06 |
|
|
|
Основное мероприятие. Предоставление социальных выплат молодым гражданам (молодым семьям) на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Жильё для молодёжи», в том числе дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в том числе дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей
|
2014 год
2014 год |
2016 год
2016 год
|
Средства местного бюджета
|
1996,35 |
665,45 |
665,45 |
665,45 |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».
Молодой гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Подпрограммы 1 не моложе 18 лет и не старше 35 лет признанный нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются его супруга (супруг), дети, признанные нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Средства
|
25952,4 |
8650,8 |
8650,8 |
8650,8 | |||||
|
Средства
|
- |
- |
- |
- | |||||
|
Прочие источники (собственные средства граждан)
ИТОГО: |
11978,1
39926,85
|
3992,7
13308,95 |
3992,7
13308,95 |
3992,7
13308,95
| |||||
|
Средства
|
1140,78 |
380,26 |
380,26 |
380,26 | |||||
|
Средства
|
9126,18 |
3042,06 |
3042,06 |
3042,06 | |||||
|
Средства федерального бюджета
|
5703,87 |
1901,29 |
1901,29 |
1901,29 | |||||
|
Прочие источники (собственные средства граждан)
|
6844,5 |
2281,5 |
2281,5 |
2281,5 | |||||
|
Итого: |
|
|
|
22815,33 |
7605,11 |
7605,11 |
7605,11 |
|
|
|
Всего: |
|
|
|
62742,18 |
20914,06 |
20914,06 |
20914,06 |
|
|
|
Подпрограмма 2
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Подпорожском городском поселении на 2015 – 2016 годы». |
2015 год |
2016 год |
Средства
|
180,12 |
- |
90,06 |
90,06 |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Прочие источники (собственные средства граждан). |
2341,6 |
- |
1170,8 |
1170,8 | |||||
|
Средства
|
- |
- |
- |
- | |||||
|
Прочие источники (собственные средства граждан)
|
1080,74 |
- |
540,37 |
540,37 | |||||
|
Итого: |
|
|
|
3602,46 |
- |
1801,23 |
1801,23
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.1.
Поддержка граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (улучшении жилищных условий), путем предоставления социальных выплат и компенсаций части расходов, связанных с уплатой процентов по ипотечным жилищным кредитам. |
2015 год |
2016 год |
Средства местного бюджета
|
180,12 |
- |
90,06 |
90,06 |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».
Граждане Российской Федерации и совместно с ними проживающие члены их семьи, зарегистрированные на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в улучшении жилищных условий). |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Средства
|
2341,6 |
- |
1170,8 |
1170,8 | |||||
|
Средства
|
- |
- |
- |
- | |||||
|
Внебюджетные
|
1080,74 |
- |
540,37 |
540,37 | |||||
|
Итого:
|
|
|
|
3602,46 |
- |
1801,23 |
1801,23 |
|
|
|
Подпрограмма 3
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в 2014 – 2016 годах. |
2014 год |
2016 год |
Средства местного бюджета
|
92141,54 |
44359,84 |
22644,18 |
25137,52 |
Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Средства
|
90449,37 |
29573,22 |
44117,8 |
16758,35 | |||||
|
Средства
|
60305,38 |
35129,98 |
0 |
25175,4 | |||||
|
Итого: |
|
|
|
242896,29 |
109063,04 |
66761,98 |
67071,27
|
|
|
|
Основное мероприятие 3.1.
Приобретение, строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». |
2014 год |
2016 год |
Средства местного бюджета
|
92141,54 |
44359,84 |
22644,18 |
25137,52 |
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и административно-хозяйственной части» Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел по делам архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел земельных отношений Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Отдел управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»; Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», постоянно зарегистрированные в жилищном фонде, признанном в установленном законодательством порядке аварийным
|
Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». |
|
Средства
|
90449,37 |
29573,22 |
44117,8 |
16758,35 | |||||
|
Средства
|
60305,38 |
35129,98 |
0 |
25175,4 | |||||
|
Итого: |
|
|
|
242896,29 |
109063,04 |
66761,98 |
67071,27
|
|
|
Приложение № 2
к Программе
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы
«Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы».
|
№
|
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
Источники
|
Всего
|
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | ||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год | ||||
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Подпрограмма 1
Улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы».
|
Итого |
62742,18 |
20914,06 |
20914,06 |
20914,06 |
|
Средства местного бюджета
|
3137,13 |
1045,71 |
1045,71 |
1045,71 | ||
|
Средства областного бюджета
|
35078,58 |
11692,86 |
11692,86 |
11692,86 | ||
|
Средства федерального
|
5703,87 |
1901,29 |
1901,29 |
1901,29 | ||
|
Прочие источники (собственные средства граждан) |
18822,6 |
6274,2 |
6274,2 |
6274,2 | ||
|
2 |
Подпрограмма 2
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Подпорожском городском поселении на 2015 – 2016 годы».
|
Итого |
3602,46 |
- |
1801,23 |
1801,23 |
|
Средства местного бюджета
|
180,12 |
- |
90,06 |
90,06 | ||
|
Средства областного бюджета |
2341,6 |
- |
1170,8 |
1170,8 | ||
|
Средства федерального бюджета
|
- |
- |
- |
- | ||
|
Прочие источники (собственные средства граждан) |
1080,74 |
- |
540,37 |
540,37 | ||
|
3 |
Подпрограмма 3
Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области в 2014 – 2016 годах».
|
Итого |
242896,29 |
109063,04 |
66761,98 |
67071,27 |
|
Средства местного бюджета
|
92141,54 |
44359,84 |
22644,18 |
25137,52 | ||
|
Средства областного бюджета
|
90449,37 |
29573,22 |
44117,8 |
16758,35 | ||
|
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
60305,38 |
35129,98 |
0 |
25175,4 | ||
|
| ||||||
|
|
Итого по муниципальной программе |
Итого |
309240,93 |
129977,1 |
89477,27 |
89786,56 |
|
Средства местного бюджета
|
95458,79 |
45405,55 |
23779,95 |
26273,29 | ||
|
Средства областного бюджета
|
127869,55 |
41266,08 |
56981,46 |
29622,01 | ||
|
Средства федерального бюджета
|
66009,25 |
37031,27 |
1901,29 |
27076,69 | ||
|
Прочие источники (собственные средства граждан)
|
19903,34 |
6274,2 |
6814,57 |
6814,57 | ||
Приложение № 3
к Программе
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Обеспечение качественным жильём граждан и улучшение жилищных условий на территории Подпорожского городского поселения на 2014 – 2016 годы».
|
№
|
Задачи,
достижение
|
Планируемый объем
|
Количественные и/или качественные целевые
|
Единица
|
Оценка базового
|
Планируемое значение показателя по годам
| |||
|
МБ
|
Другие
|
2014 |
2015 |
2016 | |||||
|
11. |
Задача 1. Оказание поддержки молодым гражданам (молодым семьям) в строительстве (приобретении) жилья путём софинансирования за счёт средств местного бюджета предоставления молодым гражданам (молодым семьям) – участникам программы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей, создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений. ( в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам). |
3137,1 |
59605,5 |
Показатель 1. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья (по нормативу)
|
м2 |
322,1 |
294 |
294 |
294 |
|
Показатель 2 . Количество молодых семей улучшивших жилищные условия. |
Семей
|
6 |
10 |
10 |
10 | ||||
|
22. |
Задача 2. Обеспечение софинансирования для предоставления гражданам – участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
|
180,12 |
143006,06 |
Показатель 1. Общая площадь приобретенного (построенного) жилья (по нормативу)
|
м2 |
- |
- |
54 |
54 |
|
Показатель 2 Количество семей, улучшивших жилищные условия |
Семей
|
- |
- |
1 |
1 | ||||
|
33. |
Задача 3. Обеспечение благоустроенным жильём граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», признанном в установленном законодательством порядке аварийным непригодным для постоянного проживания, путём консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счёт привлечения финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ликвидация за период с 2014 года по 2016 год (включительно) доли аварийных жилых домов. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также непригодными для проживания, Высвобождение территорий и земельных участков под новое жилищное строительство.
|
99890,21 |
143006,06 |
Показатель 1. Общая площадь расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда. |
м2 |
- |
2993,77 |
1832,6 |
1841,1 |
|
Показатель 2. Количество граждан, переселенных из аварийных жилых домов |
человек
|
- |
191 |
120 |
96 | ||||
|
Показатель 3. Количество снесённых аварийных жилых домов. |
шт. |
- |
11 |
11 |
14 | ||||
Начало активности (дата): 07.08.2014 10:55:00
