Размер текста:
а а а
Цвета сайта:
ц ц ц
Центр управления регионом

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 16.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (скачать)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.09.2022) (скачать)

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (скачать)

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (скачать)

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(скачать)

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (скачать)

Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2019 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (скачать)

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе муниципального контроля Администрации муниципального образования  «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (скачать)

Муниципальный земельный контроль

Согласно действующему законодательству земля и ее ресурсы являются основным достоянием народа. Земля имеет особую социальную ценность как недвижимость. С целью справедливого распределения и целевого использования земель ведется муниципальный земельный контроль (надзор).

 Муниципальный земельный контроль представляет собой деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, связанных с объектами недвижимости, по которым возникают земельные правоотношения.

Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также физическими лицами земельного законодательства, требований по охране и использованию земель.

Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

 Земельный контроль проводится  Администрацией муниципального образования с целью сбора наиболее полных и актуальных данных, которыми в дальнейшем смогут воспользоваться другие государственные органы для пресечения земельных правонарушений. Благодаря этим действиям обеспечивается рациональное использование природных ресурсов, а процедура учета и контроля становится максимально прозрачной и открытой.

Органы местного самоуправления осуществляют земельный надзор путем реализации своих полномочий, в круг  которых входит:

– соблюдение норм использования земель, их целевого назначения;

– исключение самовольного захвата земель и их использования без необходимой документации;

– сбор достоверной информации о состоянии участков;

– предотвращение порчи земель сельскохозяйственного назначения;

– совершение действий, направленных на улучшение угодий;

– контроль за исполнением предписаний по устранению правонарушений;

– приведение участков в состояние, позволяющее использовать их согласно целевому назначению.

При осуществлении муниципального земельного контроля Администрация муниципального образования взаимодействуют с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, отделом архитектуры и градостроительства района, органами внутренних дел, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, гражданами, юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления и другими общественными организациями (объединениями).

При осуществлении муниципального земельного контроля выполняются следующие задачи:

Задачами муниципального земельного контроля являются: - обеспечение соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; -обеспечение использования земельных участков по целевому назначению; -обеспечение наличия и сохранности межевых знаков границ земельных участков; выполнение иных требований земельного законодательства.
Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

2) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

4) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Проверки муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся с учетом Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, установленном Положением, Регламентом.  

По результатам проверки должностными лицами Администрации составляется акт. Типовая форма акта проверки утверждена Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 31.03.2021 года N 151

При осуществлении муниципального земельного контроля выявляются факты: 

- самовольное занятие земельного участка (так называемые, самозахваты, или использование чужой земли без предусмотренных законом оснований)

- нецелевое использование земель, то есть использование участка не в соответствии с установленными для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования.

- неиспользование земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, то есть если такие земельные участки не используется в течение установленного законодательством срока. Заброшенные участки создают угрозу стихийных свалок, зарастания сорной травой и пожаров, что приводит к негативным последствиям для собственников соседних участков.

Полученные в ходе проверки материалы с приложениями, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, межмуниципальный отдел по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам  для рассмотрения и принятия решения.  

2019 год

План проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами на территории МО «Подпорожское городское поселение», МО «Винницкое сельское поселение» на 2019 год (с изменениями) (скачать)

ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Подпорожского городского поселения, Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района в 2019 году (скачать)

  2020 год

ПРОГРАММА профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Подпорожского городского поселения и Винницкого сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов (скачать)

План проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами на территории МО «Подпорожское городское поселение», МО «Винницкое сельское поселение» на 2020 год (с изменениями) (скачать)

ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Подпорожского городского поселения, Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района в 2020 году (скачать).

2021 год

ПРОГРАММА профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Подпорожского городского поселения и Винницкого сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов (скачать).

План проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами на территории МО «Подпорожское городское поселение», МО «Винницкое сельское поселение» на 2021 год (с изменениями) (скачать)

Предлагается для рассмотрения проект ПРОГРАММЫ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Подпорожского городского поселения на 2022 год (скачать).

Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» читать положение

    2022 год

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Подпорожского городского поселения на 2022 год

Постановление Администрации от 24.03.2022 года №325 "Об утверждении форм проверочных листов, применяемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области" (ФОРМА ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ)

Реестр объектов муниципального земельного контроля в границах Подпорожского городского поселения смотреть объекты

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований смотреть перечень

Перечень запрашиваемых сведений у контролируемого лица читать

ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  читать положение

Постановление Администрации от 22.07.2022 года № 1004 Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (ФОРМА ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА). После окончания установленного срока общественного обсуждения замечаний и предложений не поступало.

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2022 год. После окончания установленного срока общественного обсуждения замечаний и предложений не поступало. 

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Подпорожского городского поселения и Винницкого сельского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2023 год.

Консультирование

1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального земельного контроля:

1) порядка проведения контрольных мероприятий;

2) периодичности проведения контрольных мероприятий;

3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

4) порядка обжалования решений Контрольного органа.

2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:

1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;

2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.

3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.

5. Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по следующим вопросам:

1) разъяснения по вопросам организации и проведения муниципального контроля;

2) порядок обжалования решений Контрольного органа.

6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультирований.

    Консультацию по возникшим вопросам можно получить в Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» по телефонам:

8(81365)2-24-73- начальник отдела муниципального контроля Подтыкалова Анна Сергеевна,  E-mail: reception@podadm.ru, podtykalova@podadm.ru

8(81365)2-15-50, ведущий специалист отдела муниципального контроля Климовская Екатерина Андреевна.

                                                                  

                                              




Администрация муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Адрес
187780, Ленинградская область, г.Подпорожье, пр.Ленина, д.3
Приемная
e-mail: reception@podadm.ru
тел.: (81365) 2-10-41